العلاقات العامة علم له اصوله وقواعده المنطقية والنظرية ويُعتمد في تطبيقه على أطر ونماذج معينة، وهي تعطي مجالاً للتكهن بالنتائج فضلاً عن قابليتها على التكرار. وتتلخص وظيفة العلاقات العامة في قدرتها على تنظيم العلاقات الإجتماعية وتحسين أداء المؤسسات الإجتماعية وهي بذلك تمثل وسيلة الإتصال بين المؤسسات والجماهير.